上城教育网络研修平台 为进一步规范课外读物进校园，防治问题读物进校园，充分发挥课外读物育人功能，根据教育部《中小学生课外读物进校园管理办法》精神，结合上城区教育局的相关要求，特制定以下管理制度。
一、学校课外读物推荐须遵守国家相关法律法规要求，坚持以下原则
1.方向性。坚持育人为本，严把政治关，严格审视课外读物价值取向，助力学生成为有理想、有本领、有担当的时代新人。
2.全面性。坚持“五育”并举，着眼于学生全面发展，围绕核心素养，紧密联系学生思想、学习、生活实际，满足中小学生德育、智育、体育、美育和劳动教育等方面的阅读需要，全面发展素质教育。
3.适宜性。符合中小学生认知发展水平，满足不同学段学生学习需求和阅读兴趣。课外读物应使用绿色印刷，适应青少年儿童视力保护需求。
4.多样性。兼顾课外读物的学科、体裁、题材、国别、风格、表现形式，贯通古今中外。
5.适度性。中小学校和教师根据教育教学需要推荐的课外读物，要严格把关、控制数量。
二、进校园课外读物要符合以下基本标准
1.主题鲜明。体现主旋律，引领新风尚，重点宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，传承红色基因，弘扬民族精神、时代精神、科学精神，彰显家国情怀、社会关爱、人格修养，开拓国际视野，涵养法治意识。
2.内容积极。选材积极向上，反映经济社会发展新成就、科学技术新进展，以及人类文明优秀成果，具有较高人文、社会、科学、艺术等方面价值。选文作者历史评价正面，有良好的社会形象。
3.可读性强。文字优美，表达流畅，深入浅出，具有一定的启发性、趣味性。
4.启智增慧。能够激发学生的好奇心、想象力、创造力，增长知识见识，提升发现问题和解决问题能力，增强综合素质。
三、违反《出版管理条例》有关规定，或存在下列情形之一的，不得推荐或选用为中小学生课外读物
1.违背党的路线方针政策，污蔑、丑化党和国家领导人、英模人物，戏说党史、国史、军史的；
2.损害国家荣誉和利益的，有反华、辱华、丑华内容的；
3.泄露国家秘密、危害国家安全的；
4.危害国家统一、主权和领土完整的；
5.存在违反宗教政策的内容，宣扬宗教教理、教义和教规的；
6.存在违反民族政策的内容，煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者不尊重民族风俗、习惯的；
7.宣扬个人主义、新自由主义、历史虚无主义等错误观点，存在崇洋媚外思想倾向的；
8.存在低俗媚俗庸俗等不良倾向，格调低下、思想不健康，宣扬超自然力、神秘主义和鬼神迷信，存在淫秽、色情、暴力、邪教、赌博、毒品、引诱自杀、教唆犯罪等价值导向问题的；
9.侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
10.存在科学性错误的；
11.存在违规植入商业广告或变相商业广告及不当链接，违规使用“教育部推荐”“新课标指定”等字样的；
12.其他有违公序良俗、道德标准、法律法规等，造成社会不良影响的。
四、进校园课外读物原则上每学年推荐一次
推荐程序应包括初选、评议、确认、备案等环节。学校组织管理人员、任课教师和图书馆管理人员提出初选目录；学科组负责审读，对选自国家批准的推荐目录中的读物，重点评议适宜性，对其他读物要按推荐原则、标准、要求全面把关，提出评议意见；学校组织专门小组负责审核把关，统筹数量种类，确认推荐结果，公示并报教育行政主管部门备案。
五、推荐书目目录要向学生家长公开
进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。
对家长自主购买推荐目录之外的课外读物，学校要做好指导工作。
学校图书馆购买课外读物按照《中小学图书馆（室）规程》有关规定执行。
六、加强其他渠道进校园课外读物的管理
任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。
课外读物审核把关委员会要对学校图书室购买的课外读物按照12条进行严格审核，严格落实本办法的原则、标准和要求。
学校要明确受捐赠课外读物来源，由学校审核把关委员会进行审核把关，明确价值取向和适宜性把关要求。
七、优化校园阅读环境,营造阅读氛围
学校大力倡导学生爱读书、读好书、善读书，设立读书节、读书角等，优化校园阅读环境，推动书香校园建设。注重开展形式多样的阅读活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。发挥家长在学生课外阅读中的积极作用，营造家校协同育人的良好氛围。建立阅读激励机制，学校采用适当的形式表彰阅读活动表现突出的师生。
八、建立监督检查机制
学校要加强对学生携带进入校园读物的管理，发现问题读物应及时予以有效处置，消除不良影响。学校定期对进校园课外读物的推荐情况开展抽查。
九、课外读物进校园违规处理办法
存在下列情形之一的，由学校责令限期改正，视情节轻重依法依规予以处理；需要追究其他纪律或法规责任的，依纪依法移交相应主管部门处理。
（一）进校园课外读物未按规定程序组织推荐的；
（二）进校园课外读物不符合本办法原则、标准、要求的；
（三）强制或变相强制学生购买课外读物的；
（四）接受请托、牟取不正当利益的；
（五）有关行政部门及其工作人员违规干预课外读物推荐的。
